赣南医学院行政会议议事与决策规则(修订)

作者: 时间:2019-09-30 点击数:

赣医党发〔201814

为全面贯彻党的教育方针,落实党委领导下的校长负责制,保证行政决策的科学化、民主化和规范化,根据《中华人民共和国高等教育法》《赣南医学院章程》,结合学校实际,特制定本规则。

一、议事决策遵循的原则

(一)坚持与党中央保持一致的原则。高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本方略,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。

(二)坚持实事求是,遵循规律,与时俱进,开拓创新的原则,认真贯彻学校党委的决定,创造性地开展工作;坚持全心全意为师生员工服务,认真贯彻党的群众路线,实行决策的科学化、民主化、规范化;坚持依法治校,在宪法和法律的范围内开展活动。

二、会议制度

(一)校务会

一般讨论研究学校全局性、制度性和长远性的工作,以便指导全校工作。校务会原则上每2月召开1次,会议由校长召集并主持,分管领导汇报议题内容。学校行政领导及校长办公室、党政工团各部门、各院(部、系)主要负责人参加。机要秘书科长作为记录人员列席会议。

(二)校长办公会

校长办公会是校长决策的主要形式,研究决定行政工作事项,听取行政各部门(单位)的重要工作汇报,部署行政管理的各项工作任务。办公会原则上每2周召开1次,由校长或校长委托副校长召集并主持,分管领导汇报议题内容。学校行政领导,校长办公室、工会、纪检监察室、审计处有关部门负责人参加会议。根据工作需要,可吸收有关部门负责人列席会议,机要秘书科长作为记录人员列席会议。

三、议事决策范围

(一)校务会

1.研究决定教学、科研、管理、服务和学生工作等重要文件、制度和办法。

2.讨论审定由学校行政发布的规章制度。

3.讨论审定由校党委会讨论通过的关于学校行政事务的重大决策的具体工作计划、工作步骤和实施办法。

4.研究学校行政年度工作计划及其实施、学期工作安排、行政工作报告和向上级的重要请示、报告。

5.其他需要提交校务会讨论决定的重要问题。

(二)校长办公会

1.研究决定教育教学的重要事项:教育教学计划的制定与重大调整;教学评估、校级及校级以上教学成果奖励;教学医院及非直属附属医院建设的设立;教学条件改造方面的重要问题;合作办学事项;教育教学改革重大事项。

2.研究决定学校学科建设与科研工作的重要事项。

3.研究决定学校招生计划,学生管理,学籍管理,学生毕业、就业和创业等方面的重要问题。

4.研究硕士及以下人员、中级及以下职称人员的聘用和解聘、人事代理人员的聘用及解聘。

5.研究决定学校正科级(含正科级)以下干部职工的工作调整和人事调配,国内研修、讲学、培训等人事工作重要事项。

6.讨论决定没有行政级别的机构、教研室的设置、变更和撤销,以及教学工作委员会、学位评定委员会的设立、组成及调整方案。

7.研究以行政名义对教职工及学生的奖惩。

8.研究决定学校基本建设、维修改造、设备采购、资金使用等重要问题;研究决定基本建设项目、立项、采购、建设等重要问题,加强对下属单位的监管;50万元以上(含50万元)及200万以下(不含200万元)的重大工程、重大项目、大额资金的使用;研究决定保护和管理学校财产、维护学校合法权益的重要问题。

9.研究决定学校房屋、设施、场地等重要资源分配调整等重要事项。

10.研究学校后勤管理、后勤保障、医疗保健、教职工住宅等方面的重要事项。

11.研究决定学校行政非常设机构的设置与调整。

12.研究决定学校安全保卫、治安综治等方面的重要问题。

13.研究决定监察审计的有关事项。

14.校长认为有必要讨论的其他事项。

四、议事程序

(一)校务会

1.议题的确定

1)各部门(单位)根据工作需要,在前述议事范围内,经事先协调后提出议题,报分管校领导审核同意,于会前一周预交议题报送表至校长办公室汇总,呈送校长确定,方可正式列入会议。

2)各位副职校领导分管范围内的事项,需提交校务会讨论的,须事先向校长说明事由,填报《校务会议题报送表》。涉及几个分管校领导的,应事先协调。

3)对于涉及学校重大决策的规章制度等,在提交校务会讨论之前,应进行必要的协商和调研论证,并发至校内各部门进行广泛征求意见,然后再作为议题提交校务会讨论决定。

4)凡未经充分准备并提出必要汇报材料的、涉及几个方面而未事先进行沟通协调的、贯彻上级精神而没有结合本校实际提出具体落实意见的、非突发性重大事件而临时动议的,均不列入校务会讨论议题。若因上述原因而导致决策不科学,给学校造成重大损失的,追究提交议题部门(单位)主要负责人和分管领导责任。

5)凡提交议题的分管校领导对议题应有倾向性意见或建议,供校务会讨论决定(决策)作参考。

6)确定拟上会议题后,各部门(单位)要认真准备会议材料,按“学校校务会汇报材料”统一要求和格式报送。校长办公室负责安排讨论顺序,经校长审定后,装订成套。一般在校务会召开前1~2天,将开会时间、议题及有关会议材料通知并呈送各参会人员,以便安排工作,准备意见。

2.会议的召开

1)校务会必须充分发扬民主,提高会议效率和质量,每位出席会议的成员都要认真负责地发表意见,畅所欲言,在统一认识的基础上,由校长或由校长委托的会议主持人形成决定。在意见不统一时,紧急情况下由校长或由校长委托的会议主持人做出决定。会议的决定与个人意见不一致时,必须按会议形成的决议予以传达和执行,个人意见可以保留。

2)校务会组成人员因公、因病或其它特殊原因不能出席,需会前向校长请假。

3)校务会由校办指定专人记录并存档。会议讨论的具体情况以及会议决定的问题未经批准公开时,与会成员及列席人员不得以任何形式泄露。非学校校级领导查阅会议记录,须经会议主持人同意。

3.决议的执行与监督反馈

1)校务会讨论通过的规章制度,由各议题报送部门(单位)在1周内,根据校务会讨论意见进行修改后,按照发文审批程序,报送校长办公室,按照有关规定行文印发。

2)校务会作出决定按照分工负责的原则组织实施。

3)各分管校领导要对决定的执行情况进行检查和指导,不断总结经验,解决存在问题,保证决定的顺利贯彻落实。

4)校长办公室应加强会议决定执行情况的督办和信息反馈工作,发现重要问题应及时向校领导报告。

(二)校长办公会

1.议题的确定

1)各部门(单位)根据工作需要,在前述议事范围内,会前经事先协调后提出校长办公会研究讨论的议题。,报分管校领导审核同意,于会前一周预交议题报送表至校长办公室汇总,呈送校长确定,方可正式列入会议议题。

2)各位副职校领导分管范围内的事项,需提交校长办公会讨论的,须事先向校长说明事由,填报《校长办公会议题报送表》。涉及几个分管校领导的,应事先协调。

3)凡未经充分准备并提出必要汇报材料的、涉及几个方面而未事先进行沟通协调的、贯彻上级精神而没有结合本校实际提出具体落实意见的、非突发性重大事件而临时动议的,均不列入校长办公会讨论议题。若因上述原因而导致决策不科学,给学校造成重大损失的,追究提交议题部门(单位)主要负责人和分管领导责任。

4)确定拟上会议题后,各部门(单位)要认真准备会议材料,按“学校校长办公会汇报材料”统一要求和格式报送。校长办公室负责安排讨论顺序,经校长审定后,装订成套。一般在校长办公会召开前12天,将开会时间、议题及有关会议材料通知并呈送各位参会人员,以便安排工作,准备意见。

2.会议的召开

1)校长办公会参会人数不得少于应到会人数的三分之二。校长办公会组成人员因公、因病或其它特殊原因不能出席,需会前向校长请假。

2)会议讨论要充分发扬民主,集思广益,实行校长末位发言制度,在充分听取与会人员意见的基础上,进行归纳总结,由校长做出决定。

3)校长办公会由专人负责记录并存档,会后妥善保管,并做好归档保存工作。非学校校级领导查阅会议记录,须经会议主持人同意。

3.决议的执行与监督反馈

1)校长办公会形成的决定、决议、意见,由校办负责以抄告单、纪要等形式印发传达。有关部门可以提前拟好决议草案,以供研究时参考。经校长审定后,1周内印发。

2)校长办公会作出的决策按照分工负责的原则组织实施。

3)各分管校领导要对决策的执行情况进行检查和指导,不断总结经验,解决存在问题,保证决定的顺利贯彻落实。

4)校长办公室应加强会议决定执行情况的督办和信息反馈工作,发现重要问题应及时向校领导报告。

5)在贯彻落实会议决定的过程中,如遇原决策不当或情况发生重大变化,确实不能按原决定执行时,由具体分管落实的副职领导提请校长办公会进行复议。对决定拒不执行或无特殊原因未组织实施的,应追究分管校领导及承办部门的责任。

本规则所涉及的内容,凡党和国家的政策、法律、法规和上级党政领导机关另有规定的,从其规定。

本规则自印发之日起执行,由校长办公室负责解释,《赣南医学院行政会议议事与决策规则(修订)》(赣医党发〔20138号)同时废止

 

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